このような状況の中で、平成１０年に「中心市街地における市街地の整備改善及び商業等の活性化の一体的推進に関する法律」（以下中心市街地活性化法）が施行され、矢巾町では「“キラリと光る田園都市”やはば　矢巾町中心市街地活性化基本計画」を策定しました。

矢巾町商工会は、この活性化基本計画に基づく、矢巾町中小小売商業高度化事業策定委員会及び策定幹事会を組織し、本年度（平成１４年度）「矢巾町中小小売商業高度化事業構想（以下ＴＭＯ構想）策定事業」に取り組んできました。

本ＴＭＯ構想では、活性化基本計画の事業内容等のうち、ＴＭＯが中心となって行う事業について整理し、これに沿った実施時期別の事業を示す事を目的とします。

　Town Management Organization（タウン･マネージメント･オーガニゼーション）の略。まちづくりにおいて、様々な主体が参加するまちの運営を横断的・総合的に調整し、プロデュースします。法においては、ＴＭＯ構想を作成し、その構想が適当である旨の市町村の認定を受けたもの（商工会、第３セクター特定会社、第３セクター財団法人）を「認定構想推進事業者」とし、単独又は組合等と共同で計画作成及び実施にあたるとしています。この「認定構想推進事業者」がＴＭＯとなります。